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鄉村醫生健康扶貧項目初見成效

2019-11-19復星基金會瀏覽: 10791

在黨中央提出2020年全面脫貧的宏偉目標以后,復星基金會積極投入脫貧攻堅偉大戰役,在中央統戰部、全國工商聯和中國光彩會的大力支持和國家衛健委的指導下,于2017年底發起了“健康暖心——鄉村醫生健康扶貧”公益項目。該項目瞄準精準扶貧的關鍵且薄弱環節——貧困人口的基本醫療保障需求,創新性地以對鄉村醫生的幫扶為切入點,以派駐扶貧隊員接力駐點幫扶的方式,已經在60個國家級貧困縣開展了以“五個一”工程為主要內容的對鄉村醫生的全方位立體幫扶。云南省目前有永勝縣、永平縣、屏邊縣、瀾滄縣、瀘水市、福貢縣、蘭坪縣、貢山縣、江城縣、元陽縣、馬關縣、會澤縣、永德縣、彌渡縣、廣南縣、德欽縣和昆明市東川區,共17個項目縣(區)。

在云南省17個項目縣的健康扶貧工作中,復星基金會通過派出隊員長期駐點扶貧的方式,開展了一系列幫扶行動,包括對鄉村醫生提供保險保障,實施關懷與呵護,提供業務培訓與考證支持,進行智慧村衛生室軟硬件升級,村醫慢病簽約管理服務獎勵,暖心鄉村醫生推選與資助,以及貧困地區大病患者救助等,實現了對鄉村醫生全方位的守護、賦能與激勵。與此同時復星為更全面的踐行企業社會責任,積極配合《上海市助力對口地區打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》和“雙一百”村企結對精準扶貧行動,已在云南省屏邊縣、永德縣、江城縣、永勝縣、瀾滄縣、元陽縣的24個貧困村簽署村企結對幫扶協議。經過復星以及合伙企業的不懈努力,鄉村醫生項目在云南省的17個縣已經累計投入人力、資金和物資近3000萬元,取得了初步的成效,現將鄉村醫生項目階段性進展情況匯報如下:

一、以駐點幫扶的方式摸清底數,對村醫進行一對一幫扶。

自2018年4月開始,復星基金會已經先后派出來自各成員企業的11位扶貧隊員,以志愿服務的方式長期駐點在云南省各個項目縣,逐一走訪調研村衛生室,送設備、藥品、保險,組織線上、線下培訓,建立鄉村醫生幫扶檔案及捐贈衛生室,開展面對面的情感關懷與幫扶等。

2019年復星基金會攜手團中央西部計劃,云南省有16位志愿者抵達各縣。除2018年已經被納入到項目內的永勝縣、永平縣、屏邊縣、瀾滄縣、瀘水市、福貢縣、蘭坪縣、貢山縣和昆明市東川區之外,其余各縣已在今年7月份納入項目,在8月正式駐點各縣開展工作。

截至目前,各縣駐點隊員已經走訪了230個鄉鎮衛生院、951所衛生室、拜訪1659名鄉村醫生,為1345位鄉村醫生建立幫扶檔案。向各縣45周歲以下的共1379名鄉村醫生贈送了重大疾病險,投入保費49.63萬元;向各縣2869名鄉村醫生贈送了意外傷害險,投入保費51.92萬元。

駐點隊員還結合日常走訪,對項目縣鄉村醫生健康扶貧工作進行全方位調研,發現了當地健康扶貧最大的挑戰是村醫醫療能力提升的問題。調查發現,鄉村醫生擁有鄉村全科執業助理醫師及以上證件的人數在總的鄉村醫生群體中只占10%左右,業務水平和工作能力都有很大的提升空間,為下一步有針對性的幫扶提供了決策依據。

同時所有駐點隊員也是中國大病救助平臺的志愿者,在日常走訪過程中,發現貧困家庭并有大病患者的,會到訪患者家庭了解情況,并協助其上傳資料到中國大病救助平臺進行募捐,復星基金會有5:1的配捐款項一起募集到患者救治款中。目前在云南省已經幫助2個大病患者家庭募集救治款42203元。

二、以培訓為重點對村醫進行專業賦能

為了解決鄉村醫生專業能力不足,知識結構老化的問題,復星基金會依托國家已有的鄉村醫生培訓課程和體系,邀請專家講師先后在云南省各項目縣開展累計了15場以鄉村醫生為主的線下培訓工作,共投入資金55萬元。在各項目縣衛健局的大力支持下,累計參加培訓的鄉村醫生共計2667人次。

2019年7月邀請來自萬邦醫藥的醫學專家,昆明市東川區組織一次義診活動。8月復宏漢霖邀請來自上海和昆明的專家前往麗江市永勝縣開展淋巴瘤義診活動。同時復星基金會還在村醫中積極開展線上培訓,除了針對公共衛生管理、常見慢性病管理、適宜技術三個方面培訓外,還專門開設了鄉村全科執業助理醫師資格考試培訓課程。

三、以獎代扶的方式對村醫進行激勵

為了提高村醫家庭醫生簽約工作的積極性,復星基金會已經為屏邊縣、永勝縣、永平縣、貢山縣、瀾滄縣和昆明市東川區等6個縣區的衛健局各提供了20萬元的激勵基金,由項目縣衛生健康部門在對鄉村醫生2018年開展村民慢病簽約管理和日常服務的情況進行考核并獎勵。目前屏邊、永勝、永平、貢山四縣的獎勵款項均已到位,永勝、貢山已經下發完畢,屏邊、永平正在下發中,瀾滄縣和昆明市東川區的獎勵款將于2019年11月到位。

同時,為了提高全社會對村醫群體的關注,增強村醫的自我身份認同與榮譽感,復星基金會與《健康報》社、新浪網等媒體在全國范圍內開展了村醫年度評選表彰活動。 并在亞布力中國企業家論壇年會上發布,獲得了廣泛的關注度和影響力。組織評選“十大最暖心鄉村醫生”和“十大最暖心鄉鎮衛生院長”稱號醫生,復星基金會向每位獲獎者提供5萬元獎勵金的同時,協同廣東佛山禪城醫藥安排進修學習,貢山縣的村醫孟文新、屏邊縣的村醫李蓮英和屏邊縣的鄉鎮衛生院院長白俊美分別入選2018年最暖心鄉村醫生和衛生院院長。截止2019年11月份,在云南17個項目縣共計推選暖心鄉鎮衛生院院長17位,暖心鄉村醫生52位,并將在2020年2月份公布入選結果。

四、多方協調資源支持健康扶貧工作

在對云南省各項目縣的健康扶貧工作中,復星基金會充分協調復星集團資源,以“走出去”和“請進來”的方式,投入鄉村醫生健康扶貧工作。

在“走出去”方面,復星基金會在2018年8月,邀請各項目縣相關領導遠赴上海復星集團總部,參加鄉村醫生項目交流會議。2019年7月“星視野·醫二代”足球夏立營在上海開營,邀請云南省駐點縣的8位鄉村醫生孩子和貧困戶孩子,為他們打開一片新視窗。

在“請進來”方面,復星在全球合伙人中發起了企業高管“一人一縣”結對幫扶模式,要求每名合伙人每人對口一個項目縣,挖掘各自資源,開展健康扶貧工作。項目開展以來,復星全球合伙人徐曉亮、溫曉東、Franz、王懷南、左暢等陸續前往對口縣開展健康扶貧工作,在工作考察中,復星高管們都會走訪到鄉村醫生與貧困戶,探討精準的幫扶方式。并提供了大量的最適合當地需求的幫扶,例如:為屏邊縣和元陽縣衛生室分別捐贈醫藥箱142個和303個;為永勝縣捐贈醫藥衛生用品及兒童營養食品,紙尿褲,孕婦待產包等;為永平縣捐贈電腦75臺;為永平縣一村醫子女提供助學金6000元;聯合復星旅文在瀾滄縣開展“星公益·扶貧”鄉村成長體驗營活動;為福貢縣衛生室捐贈眼底檢測設備及配套軟件,捐贈電腦20臺;為屏邊縣,江城縣捐贈“未來診室”設備共5套等。

同時,我們還邀請痛仰樂隊深入瀾滄縣,與村醫共同交流互動,發揮明星流量,讓更多人關注鄉村醫生群體。

復星基金會希望通該項目為項目培養并留住合格鄉村醫生,提升基層醫療衛生服務能力和可及性,減少因病致貧、因病返貧,助力國家脫貧攻堅和鄉村振興戰略。

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